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【文字解读-供销社】《蚌埠市供销合作社培育壮大工程实施方案》解读

发布时间:2020-08-18 16:48 来源: 市供销社 浏览量: 【字体:   打印

2020年8月17日,蚌埠市供销社印发了《蚌埠市供销合作社培育壮大工程实施方案》(以下简称《实施方案》)。现将《实施方案》的主要内容解读如下。

一、决策背景和依据

为贯彻落实《安徽省供销合作社联合社关于<印发安徽省供销合作社培育壮大工程实施方案>的通知》(供销合字〔2020〕59号)和《蚌埠市人民政府关于印发<打造全省农业产业化先行军建设长三角绿色农产品生产加工供应基地实施方案>的通知》(蚌政秘〔2019〕88号)精神,结合蚌埠市供销社系统实际,制定本《实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中发11号、皖发25号、蚌发16号文件和中央及省市“乡村振兴战略规划”文件精神,紧紧围绕“三农”服务大局和乡村振兴战略的总要求,以密切与农民利益联结为核心,以提升为农服务能力为根本,扎实推进改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社,服务于蚌埠建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,切实在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用,为建设现代化五大发展美好安徽、实现蚌埠“两个中心”建设作出新贡献。

三、研判和起草过程

   《安徽省供销合作社培育壮大工程实施方案》和《蚌埠市人民政府打造全省农业产业化先行军建设长三角绿色农产品生产加工供应基地实施方案》出台后,市供销社认真学习研究省供销社和市政府提出的主要目标和重点工作,认真总结近年来我市供销合作社服务“三农”和乡村振兴工作,并赴基层深入调研,7月21日,市供销社业务科室起草了《实施方案》征求意见稿,书面印发各县(区)供销社和社属各企业征求意见,根据反馈意见,形成《实施方案》送审稿,并经合法性和合规性审查, 814日,经市供销社主任办公会第2次会议审议通过,并根据意见进行修改完善后正式印发。

四、主要目标

到2022年,基层社力争新建22个,农民社员新增1.4万人,创建农民合作社示范社9个,农村综合服务社新发展34个,农业生产托管等社会化服务面积力争新增18万亩,新建各类为农服务中心12个、庄稼医院新增14个,连锁经营网点新增195个。深化社有企业改革,基本建成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制,实现基层基础全面夯实、为农服务实力明显提升、市场化运行更高效,成为服务乡村振兴的重要力量。

五、主要任务

《实施方案》提出了三个方面重点工作。

(一)强化组织体系建设,夯实为农服务基础。

1.大力推进基层社提质扩面。一是改造升级薄弱基层社;二是培育基层社标杆社;三是大力发展村级供销社。

2.积极领办创办农民(专业)合作社。一是提高农民(专业)合作社数量;二是提升农民(专业)合作社质量。

3.着力提高农村综合服务社服务水平。一是合理优化布局;二是拓展服务功能。

(二)强化服务体系建设,提升为农服务实力。

1.积极发展“三位一体”综合合作。一是打造为农服务综合平台;二是构建综合合作新机制。

2.大力实施农业社会化服务。一是积极推动新型为农服务中心建设;二是拓展农业生产托管服务。

3.完善物流配送体系。一是打造“一点多能、一网多用”的县乡村三级物流配送网络;二是建立农产品全程冷链物流体系。

4.着力培育供销合作社服务品牌。一是提升供销合作社品牌价值;二是构建品牌化经营服务新格局。

(三)强化经营管理体系建设,完善创新体制机制。

1.切实加强联合社行业指导。一是全面加强党的领导;二是完善制度建设。

2.加快打造社有企业经营服务新机制。一是完善现代企业制度;二是优化社有资本布局;三是推进各层级间联合合作。

3.积极推进涉农协同服务机制建设。一是加强系统内部协同;二是加强对外协同。

六、创新举措

将蚌埠市打造全省农业产业化先行军建设长三角绿色农产品生产加工供应基地的有关重点工作纳入《实施方案》中。

七、保障措施和下一步工作

一是提高站位,落实领导责任。各县(区)供销社要成立工作专班,落实培育壮大基层组织体系第一责任,要及时总结经验和做法,加强宣传推广,发挥好示范带动作用。

二是统筹部署,分步推进实施。各县(区)供销社要制定实施计划,分解工作任务、制定落实措施,确保任务可完成、措施可执行、效果可达成。

三是加大支持,强化人才支撑。探索建立市场化用人机制,积极争取省社合作发展基金和各类财政资金扶持,积极争取党委、政府将供销合作社培育壮大工程纳入实施乡村振兴战略和深化农业农村改革重点工作予以推进。

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